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在新农村建设中推进小型农田水利民生工程

发布日期:2010年07月20日来源:互联网作者:曾宪升

7月14日上午,省委常委、市委书记潘逸阳来到赣县江口镇,冒着烈日酷暑考察了小型农田水利建设管理工作。他强调,兴修水利,百年大计,利国利民。全市各级党委、政府尤其是水利部门要积极行动,站在突破解决目前影响我市农业农村现代化“瓶颈”问题的战略高度,结合新农村建设,科学规划实施,深入推进小型农田水利设施建设这一重要民生工程。

在市水利部门和赣县负责同志的陪同下,潘逸阳考察了江口镇小均村五组小型农田水利灌溉工程、旱塘村新农村建设整村推进点、旱塘村窑下小型农田水利灌溉工程,还在旱塘村荷花塘社区召开座谈会,听取市水利部门、赣县县镇村干部和村民代表关于小型农田水利建设管理的意见和建议。调研中,看到村民通过开展新农村建设喝上了自来水,走上了平坦路,用上了卫生厕,村容村貌大变样,产业发展势头良好,农民群众的精神面貌良好,潘逸阳很高兴。潘逸阳称赞说,村民组建了水利设施用水协会,拓展了村民理事会的职能,有效解决了小型水利设施的维修灌溉问题,特别是在动员村民投工投劳等方面探索了新做法,发挥了农民的主体作用。

考察座谈中,潘逸阳说,农田水利建设是农业发展的命脉,农民群众对解决这个问题的愿望很迫切,应当摆上地方党委、政府的重要议事日程,引起各级党政特别是广大基层干部的重视。特别是随着我市新农村建设的深入推进,要解决农民农村农业的生产发展问题,必须要“治本”,就是要治水利。

潘逸阳指出,在当前新的历史时期,全市启动的社会主义新农村建设新一轮规划,已经把小型农田水利设施的建设任务列进去。下一步,要把小型农田水利设施建设纳入新农村建设的重要工作内容和考核指标,纳入民生工程的重要工作内容,进行规划实施和管理。小型农田水利设施规划要结合新农村建设特别是村庄整治规划、产业发展的规划来实施,把两者很好地融合在一起,做好规划,科学组织实施和推进。

潘逸阳指出,小型水利设施建设量大点多,要实行政府主导、农民主体、社会参与、理事会运作,解决好建设管理任务重的问题。既要解决小型水利设施建设的公益性问题,也要解决好收益性问题。要发挥农民的主体作用,如农民自主申报、以奖代补、自主建设、自主监督和管理,使小型水利设施发挥综合效益,进而解决目前的突出问题。政府要做的事情一是做好规划,二是制订以奖代补的政策,第三是给予必要的投入。财政要拿出专项资金,特别是新农村建设要增加这方面的投入。小型水利设施建设要结合保护基本农田工作来推进。今后,新农村建设也好,城市化建设也好,一定不能占用农田。要为耕地、为水塘、为古树让道、让位。在做新村镇规划时,在城市化过程中,一定要给城市留下绿地,留下田野,留下森林。这要作为一个铁律加以要求。

潘逸阳强调,各级党委、政府尤其是水利部门要积极行动起来,认真调查研究,拿出一个解决问题切实可行的实施意见和方案,搞好农田水利设施建设,尤其是在整合资源、整合资金上,要敢想敢干,调动农民投资投劳的积极性。要在政府主导的前提下引入社会资金的投入,拓展村民理事会的职能,在实践中摸索,加强小型水利设施建设和管理。应该明确好管理的主体,明确好筹资投劳的幅度,明确好政府投入的职责,明确好监管的职责,确保小型水利设施建设管理的安全、可靠、有用。

市领导曾新方、廖明耕、刘建平陪同考察。