1. 首页
  2. 新闻动态
  3. 新闻资讯
  4. 内容

提升农业“强本固基”

发布日期:2010年07月30日来源:互联网作者:史力、项良新

农业稳,则天下安。夯实农业基础,增加农民收入,是加快现代化进程内在要求。今年以来,我省把促进农民持续增收作为中心目标,把提高农业综合生产能力作为主攻方向,加快农业发展方式转变,农业经济形势好于预期,农业现代化水平显著提高。

稳定粮食生产一刻不能放松

农业特别粮食生产向来备受关注。从国际国内看,农产品价格持续攀升,通胀压力加大。从全省看,今年农业生产遭遇播种期干旱、春季低温阴雨寡照等不利天气影响,粮食增产压力较大。确保粮食生产不滑坡,成为摆在各级政府面前的一项重大任务。

但令人欣喜的是,上半年农业经济发展不负众望,夏粮实现增产。全省小麦面积3550万亩,比上年增长0.5%;总产240亿斤,增长1.9%;小麦单产、总产再创历史新高,实现连续7年增产。与此同时,各地“菜篮子”供应充足,城乡居民生活质量逐步提高,上半年全省肉蛋奶总产281.87万吨,同比增长2.4%。

夏粮生产能取得这样的好收成,突出抓好粮食生产“三大行动”、增粮规划和粮棉油高产创建功不可没。我省大力实施增粮规划,科学调度推进春耕生产、水稻生产、小麦抢收和夏种夏管,建立1200万亩小麦、1100万亩水稻和500万亩玉米核心示范区;整合财政支农项目资金1.8亿元,扶持6个县开展高产高效万亩吨粮田示范县创建活动;开展粮棉油高产创建,落实部级万亩高产创建示范片325个……一系列卓有成效的工作,极大地调动了农民种粮积极性,农业生产呈现出喜人景象。

夏粮喜获丰收,不仅对于保障粮食安全和农民增收意义重大,更重要的是,对于调控通胀预期、保持经济平稳较快发展具有特殊作用。农业作为第一产业,在整个经济体系中居于基础地位,农业的稳定为二三产业的快速健康发展提供坚实保障。从我省实际情况看,农业农村经济全面向好,也为上半年经济强劲增长奠定了基础。

稳定粮食生产,核心是提高农业综合生产能力。为稳定发展粮食等大宗农产品生产,我省在稳定粮食播种面积基础上,大力优化品种结构,实施科技增粮工程,着力提高粮食单产和品质;加快建立健全粮食主产区利益补偿制度,增加产粮大县奖励补助资金等。当前,各地要抓好排涝抢种补种和秋季作物田间管理,努力实现秋粮丰产。

农业产业化步伐须臾不能放慢

多年来的实践表明,农业的根本出路在于产业化。农业产业化把“千家万户”和“广阔市场”连结起来,提高农民的组织程度,增强农业抗御风险能力,是建设现代农业的重要途径。作为一个农业大省,实现向农业强省的转变,我省必须大力推进农业产业化,加速实现农业现代化。

为进一步壮大农业产业化,上半年我省安排和整合省级农业产业化专项资金8900万元,比上年增加1000万元;举办农业产业化成果专项对接会,150多个融资项目在会上进行对接;安排省农业产业化专项资金2000万元,与上海光明集团签订合作框架协议,加大以长三角地区为重点的农业招商引资。 1-5月全省农业招商引资项目553个,总投资额133.4亿元,同比增长14.2%。

农业产业化向纵深推进,促使我省农产品加工业快速发展,加工产值突破1500亿元。我省加快推进农业产业化示范区建设,出台推进农业产业化示范区建设的实施意见等。截至6月末全省农产品加工业企业已达4614户,农产品加工总产值达1534.7亿元,同比增长42.4%。特别是皖北,农产品加工业已成为加速发展的重要引擎。

在农业产业化的带动下,农民收入保持快速发展态势。上半年,我省农民人均现金收入2989.7元,增长11.1%,同比提高1.1个百分点。成千上万的农民,从农业产业化中尝到了甜头。

就我省而言,加快推进农业产业化“532”提升行动,必须着力在龙头企业培育、农产品精深加工、市场开拓和利益联结机制等方面取得新突破。充分发挥资源优势和市场优势,把农业产业化与皖江示范区建设有机结合起来,建立主要面向长三角地区的农产品生产、加工和供应基地,实现共赢发展。

可持续发展能力丝毫不能削弱

作为基础的农业倘若一哆嗦,则整个国民经济向前的步伐就难免出现踉跄。增强农业可持续发展能力,就要统筹城乡发展,推动资源要素向农村配置,进一步夯实农业农村发展基础。

基于此,我省实施一系列打基础、强内功的举措,农业可持续发展能力不断提升。上半年全省预拨水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴资金11.715亿元,落实粮食直补8.89亿元、农资综合补贴43.37亿元,落实第一批农机具购置补贴资金4.5亿元。组织实施畜牧业升级计划和水产跨越工程,实施国家生猪良种补贴项目,兑现项目补贴资金1980万元。强力推进农业科技推广服务,上半年全省共产生各类农业科技成果近70项,推广测土配方施肥面积5550万亩。

农业生产主体是农民,提高农民素质是建设现代农业的关键之举。上半年全省新型农民培训工程累计培训30.29万人,8537名返乡农民工培训后自主创业。同时加大农业投资力度,积极落实农业投资计划,到6月底扩大内需中央投资农业项目第一、二批任务基本完成,第三批项目完成投资52.5%,第四批项目完成投资29.1%。这些投资表明,农业和农村经济发展正积蓄新的能量。

夯实农业基础,提高农业可持续发展能力,除了继续强化农村扶持政策外,还应当加强农业基础设施建设。我省目前正在积极推进新一轮治淮工程、长江干流整治及主要支流治理等重点水利建设,建设300座病险水库除险加固工程。财政增加小型农田水利建设补助资金,着力抓好小型农田水利重点县项目实施。推进高标准农田示范工程建设,把56个产粮大县的基本农田加快建成高标准农田;改扩建农村公路6000公里以上,全面完成农村公路“村村通”工程。

统筹城乡发展,薄弱环节在农业农村发展,重点在提高农民收入。在国家一系列惠农支农政策引领下,夯实农业农村发展基础,增强可持续发展能力,我省农业经济将会迎来一个崭新的发展前景。