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全省社会主义新农村建设工作会议召开

发布日期:2011年10月15日来源:互联网作者:桂榕、宋海峰

10月12日,全省社会主义新农村建设工作会议在吉安市召开。会议的主要任务是,总结近些年来全省新农村建设工作,表彰先进,交流经验,研究部署“十二五”时期全省新农村建设工作。

省委副书记、代省长鹿心社出席会议并讲话,省委副书记张裔炯主持会议。省政协主席傅克诚,省委常委、常务副省长凌成兴,省委常委、赣州市委书记史文清,省政府秘书长谭晓林出席会议。副省长姚木根宣读省委、省政府《关于表彰2010年度全省新农村建设工作先进县(市、区)的通报》(见A2版)。会议还表彰了全省新农村建设社会捐赠百佳企业和个人。

鹿心社在讲话中指出,全省新农村建设从2005年启动以来,各地、各部门按照中央关于新农村建设的目标要求,坚持不懈地推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设,取得了显著成效。2009年,为迅速对接鄱阳湖生态经济区建设,在省委书记苏荣的亲自倡导下,又在全省推开以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程,极大地丰富了新农村建设的内涵。全省新农村建设已成为农民群众受益最多的民生工程,成为政府、农民、单位和社会各界合力共建的德政工程,成为工业化、城镇化和农业农村现代化“三化”联动的展示窗口,成为统筹城乡发展和“三农”工作的重要抓手。当前,随着工业化、城镇化的快速推进,我省农业农村工作形势正在发生深刻变化。全省各地、各部门一定要站在贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的高度,充分认识新农村建设的重要性和紧迫性,认真总结我省新农村建设的成效,深刻领会中央有关新农村建设的要求,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业农村现代化,进一步增强责任感和使命感,以实际行动加快新农村建设步伐。

鹿心社强调,“十二五”时期,要深入贯彻落实科学发展观,坚持把“三农”工作放在“重中之重”的位置,以促进农民持续增收为中心,以特色产业发展、村庄整治建设和农村新社区建设为重点,全力推进“五新一好”,全面提升全省新农村建设整体水平,努力开创“十二五”时期新农村建设新局面。一要大力发展以一村一品为基础的特色产业,促进农业增效农民增收。要抓好农业特色产业规划,做到彰显资源优势、突出地方特色、注重科技含量、提高市场份额。抓好农民专业合作社,大力发展生产合作,积极探索土地股份合作、社区股份合作、供销合作和信用合作等模式,提升农民专业合作社的质量和效益。抓好农业龙头企业,充分发挥我省农产品资源丰富优势,切实提高农业生产的综合效益,提高传统农产品的附加值,引导农业龙头企业向规模化、集约化方向发展,着力打造一批有自主知识产权、技术含量高、市场竞争力强的农业知名品牌。二要加快推进村镇联动和村落连片整治建设,切实改善农村生态环境。各地要在继续抓好一般自然村整治建设的同时,坚持把村镇联动和村落连片整治建设作为今后新农村建设的主方向来推进。实施村镇联动,把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体,集中进行整治建设,逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。实施村落连片整治建设,以相对大的村庄为中心,联动周边自然村落,实行整体规划、集中布点、一体整治建设,提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。要抓好村镇规划布局,完善公共服务设施建设,加大村镇改造力度,加强农村生态环境建设。三要积极创新农村民主管理机制,着力提高农村社会管理水平。要进一步加强和创新农村社会管理,力争把农村新社区建设成为和谐社区、生态社区、开放社区、文化社区和小康社区。在保持村民委员会及村民小组现有体制的情况下,按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则,结合村镇联动和村落连片整治建设,建设农村新型社区。加强农村民主政治制度建设,不断完善村民代表会议制度、村务财务公开制度、村规民约章程等基层自治制度,让农民群众充分享有知情权、参与权、管理权、监督权,切实维护农民的民主权利。各职能部门要将公共服务延伸到农村新型社区中去。坚持把文化建设作为加强农村社会管理的重要途径,突出抓好群众性精神文明创建活动,着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明,不断提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,促进农村精神文明建设。

鹿心社要求,“十二五”时期是我省新农村建设的攻坚时期,各地、各部门要适应新形势、新任务的要求,切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,加强新农村建设的组织领导,进一步整合政策和资金支持新农村建设,切实加强对新农村建设工作的督查考核,不断提高新农村建设水平。要以这次会议为新的起点,再接再厉,开拓创新,真抓实干,努力完成好“十二五”时期新农村建设各项目标任务,以实际行动造福全省广大农民群众。

张裔炯在主持会议时指出,各地各有关单位要加强领导,明确责任,密切配合,抓紧做好工作衔接,落实直接统筹财政资金,加大新农村建设的推进力度,齐心协力完成今年点上的新农村建设任务,同时抓好面上的新农村建设。要统筹抓好“三农”各项工作,认真落实中央和省里对农民的各种政策性补贴,提高农民来自家庭经营的收入,采取有力措施保障外出务工农民的工资不拖欠,实现全省农民人均纯收入增长11%左右的年初预定目标。切实加强农村基层党组织建设,深入开展创先争优活动,精心组织好村“两委”换届选举,为推进新农村建设、做好“三农”工作提供坚强的组织保证。要在全面完成今年新农村建设和“三农”工作各项任务的同时,按照全国、全省“十二五”规划纲要和即将召开的省第十三次党代会的部署,按照鹿心社代省长提出的要求,对明年的工作及早进行谋划,在确保实现“十二五”良好开局的基础上,争取明年全省的新农村建设和“三农”工作再上一个新台阶,为进一步加快江西科学发展、进位赶超、绿色崛起,建设富裕和谐秀美江西作出新的更大贡献。

会上,吉安市、景德镇市、萍乡市、上饶市和抚州市作了交流发言。会议期间,与会代表参观了吉水县文峰镇低坪村连片推进新农村建设点、青原区天玉镇村镇联动新农村建设点、吉州区长塘镇村镇联动新农村建设点、吉安县横江镇公塘村旧村改造新农村建设点。