为贯彻落实全国农业厅局长座谈会精神,确保全面完成和超额完成今年各项目标任务,省农业厅于8月1日在南昌召开了全省农业局长座谈会。会议分析了上半年农业农村经济发展形势,研究部署了下半年重点工作。
省农业厅党委书记、厅长甘良淼出席会议并讲话。副厅长张忠平主持会议。副厅长马岩波,厅纪委书记钟力民,副厅长唐安来、程关怀、万国根,厅巡视员彭济民,省畜牧兽医局局长黄峰岩,厅副总经济师李道国出席。
甘良淼在讲话中全面总结了上半年全省农业农村经济工作,科学地分析了农业农村经济发展形势,部署了下半年重点工作,阐述了我省农业农村经济发展的思路,并就农业系统自身建设提出了工作要求。他指出,今年以来,面对复杂的国际国内经济形势,在省委、省政府的坚强领导下,各级农业部门按照“稳中求进”的总基调,认真贯彻落实“一六三二”的总要求,紧紧围绕全年农业发展的总目标,努力化解异常天气、病虫灾害和后金融危机的不利影响,在政策落实上突出一个“好”字,在主要农产品生产上突出一个“稳”字,在科技服务上突出一个“优”字,在风险管控上突出一个“严”字,在作风建设上突出一个“实”字,早稻生产全面丰收,再创新高;“菜篮子”产品产销两旺,供给充足;产业化经营运行平稳,后劲增强;开放型农业增速稳定,蓄势上扬;农民收入内外增收,超出预期,全省农业农村经济稳中快进,呈现出多年少见的良好发展态势。上半年,农业农村经济在高起点上再创佳绩,为全省经济社会发展提供了有力支撑,得到了省委、省政府的充分肯定和社会各界的高度评价。
甘良淼强调,做好下半年农业农村经济工作,对于支持全省经济社会发展全局,具有特殊重要的意义。各级农业部门要坚决贯彻省委、省政府的决策部署,继续按照农业工作“一六三二”的总要求,以更加有力的举措、更加主动的工作、更加扎实的作风,推动农业农村经济发展稳中求进、稳中快进,确保全年各项目标任务的完成。重点要做好八项工作:一是切实抓好粮食等主要农产品生产;二是加快农业科技兴农步伐;三是抓好农业重大项目建设;四是全力推进农业产业化经营;五是加强农产品质量安全监管;六是千方百计开拓农产品市场;七是加快推进现代农业示范区建设;八是切实加强综治信访维稳和安全生产工作。
甘良淼在讲话中还就稳定粮食生产和优化产业结构、家庭经营和提高组织化程度、完善公共服务和提高综合生产能力、农业市场信息化与开放型农业等事关我省农业农村经济发展的几个重大问题提出了工作思路。他指出,我省是全国13个粮食主产区之一,“菜篮子”产品在全国也占有突出地位。发展粮食生产,不仅是发挥我省农业比较优势的现实选择,更是讲政治、顾大局、作贡献的必然要求,任何时候都动摇不得、偏离不得、放松不得。同时,我们必须从资源禀赋、产业基础及发展潜力出发,大力推进农业结构战略性调整,大力发展市场前景好、经济效益高的经济作物和养殖业,不断增加农民收入。一要毫不动摇稳定粮食生产;二要毫不动摇优化产业布局;三要毫不动摇转变发展方式。
甘良淼指出,在稳定农村基本经营制度的基础上,把家庭分散经营的优势与统一经营和服务的优势结合起来,提高农业组织化程度,形成有活力的农村经营体制,是发展现代农业的根本保障。要在提高组织化程度上下功夫,重点做好三项工作。一要推进适度规模经营;二要推进农民专业合作社发展;三要推进新型经营主体发展。
甘良淼强调,近年来,我省按照“综合建站”模式,涵盖农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等职能的乡镇农业公共服务机构基本健全,管理体制基本理顺,服务水平进一步提升。但随着现代农业的深入推进,支撑传统农业发展的生产要素已不能满足现代农业发展的迫切需求,人才队伍短缺、基础设施薄弱、物质装备不强、服务手段有限等问题凸显,制约了农业综合生产能力的进一步提高。破解这些难题,需要深入研究,统筹谋划,真抓实干。在政策层面上,要积极探索和创新农业公共服务体系人事制度。在资金投入上,要充分调动和整合社会各方力量办大事。在体系建设上,要大力倡导和推行标准化建站和规范化管理。
甘良淼强调,近年来,我省以农产品促销为突破口,以产地批发市场建设为重点,以招商引资为抓手,积极开拓国内外市场,开放型农业取得了较快发展,农业市场和信息化水平快速提升,为保障现代农业发展,促进农民持续增收作出了积极的贡献。但是,从现代农业发展需求看,我省农产品市场体系还不够完善,农业利用外资水平还不高,农产品出口规模还不大,信息化水平仍相对较低,迫切需要我们深入思考,积极探索。一要着力构建现代农产品流通体系;二要着力推进农业农村信息化工作;三要着力提升农业外向型经济发展水平。
甘良淼就农业系统自身建设强调,近年来,各级农业部门在加强自身建设方面探索出一些好做法,积累了不少好经验,取得了许多新成效。全省农业系统的“十百千万活动”和绩效目标管理工作得到了省委、省政府和农业部领导的高度肯定,得到社会群众的广泛赞许。但要看到,面临新形势、新任务、新要求,农业系统自身建设还必须进一步加强。一要加强队伍建设。二要强化绩效管理。三要狠抓工作落实。
会上,各设区市农业局长和厅属六个农业场所负责同志分别发言交流,总结了各自上半年工作,介绍了主要做法和经验,分析了当前农业农村经济发展形势及存在的问题,并就下半年工作打算作了简要汇报。
各设区市农业局主要负责同志,厅机关各部门和厅属各单位主要负责同志及有关新闻媒体记者参加了会议。
省农业厅党委书记、厅长甘良淼在会上讲话
省农业厅副厅长张忠平主持会议
厅领导们出席会议
各设区市农业局长在会上发言汇报
各设区市农业局长在会上发言汇报
厅属农业场所负责同志在会上发言汇报
会议现场