2010年4月26日，《生态补偿条例》起草工作启动暨起草领导小组、工作小组和专家咨询委员会成立会议在国家发展改革委召开。会议围绕生态补偿立法的重要性、立法的总体思路、需要解决的重点问题等进行了深入讨论，对下一阶段工作作了部署。会议一致认为，在全国上下认真贯彻落实科学发展观，推进发展方式转变和经济结构调整，加快建设生态文明的大背景下，起草《生态补偿条例》非常必要，非常及时，意义深远。
起草领导小组组长、国家发展改革委副主任杜鹰主持了会议，并向专家咨询委员会委员颁发了聘书。国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、税务总局、林业局、统计局、海洋局等部委相关司局的起草工作组同志参加了会议；中国工程院院士李文华，以及中国科学院、中国社会科学院、北京大学、清华大学等单位的专家咨询委员会委员出席了会议。起草工作小组组长、国家发展改革委西部开发司司长秦玉才在会上宣读了起草领导小组、工作小组和专家咨询委员会人员名单，起草工作小组副组长、国家发展改革委西部开发司巡视员张亚丹介绍了近期起草工作方案。
